张健

中国网络空间安全协会副秘书长、

南开大学网安学院教授、博士生导师

金句摘录：

希望通过数字治理规范数字经济的健康发展，而不是通过治理来限制整个数字经济未来的发展，包括平台的发展。

希望通过数字治理，能够进一步促进创新，释放数据要素的活力，让数据更加畅通的流通。

希望通过这种治理，能够进一步促生新的产业、新的业态、新的模式，能够不断做强做优做大我国的数字经济，提高我国数字经济的全球竞争力。能够切实提升我国应对各类风险的能力和实力。

希望通过今天的研讨交流，能形成有鲜明特色的观点和意见，为我们下面即将启动的《数字治理蓝皮书》的撰写工作提供更好的指导以及相关的素材。

发言内容：

我受协会秘书长的委托参加此次研讨会，虽然是在线上，但是能够在这里看到国内专业领域的众多专家学者，而且都是大咖，是我的荣幸，也非常难得。

2021年对于中国和世界各国来说都是一个不平凡的年份，我们看到一方面在前一阶段，中美元首视频会晤，向全世界释放出了一些积极的信号。但是另一方面，我们近期可能也看到，围绕着北京奥运，包括台湾问题等，西方又掀起了新的一轮反华的浪潮。而且在年底，全球的新冠疫情又出现了新的变化。所以这些情况确实又进一步验证了习近平总书记多次指出的，当今世界正在经历百年未有之大变局，这一重大判断的正确性。

特别是随着全球数字经济的快速发展，在网络空间、大国博弈也必将愈演愈烈。在此大背景下，中国网络空间安全协会和中国互联网协会以及浙江大学传媒与国际文化学院组织本次活动，对数据治理工作进行复盘和分析，我感觉确实具有特别重要的价值和意义。尤其是今天有这么多名的知名专家和学者，牺牲了休息的时间，出席此次研讨会，共同回顾分析2021年平台治理的相关工作情况，我也代表协会表示诚挚的感谢，也感谢各位专家和学者对协会一直以来的大力支持。我们也特别希望通过今天的研讨交流，能形成有鲜明特色的观点和意见，为我们下面即将启动的《数字治理蓝皮书》的撰写工作提供更好的指导以及相关的素材。

我们也回顾一下，10月18日习近平总书记在政治局第34次集体学习时特别强调，要规范数字经济发展，特别提出坚持促进发展和监管规范两手抓，两手都要硬，并且也提出要建立全方位、多层次、立体化的监管体系，实现事前、事中、事后全链条全域的监管，要纠正和规范发展过程中损害群众利益，妨碍公平竞争的行为和做法，防止平台垄断和资本无序的扩张，而且还要依法查处垄断和不正当的竞争行为。

特别是今年，我们又密集颁布出台了包括《数据安全法》，《个人信息保护法》等法律法规，而且在11月14日，中央网信办又专门发布了《网络数据安全管理条例》的征求意见稿，这个征求意见稿也是近期，包括我们中国网络空间安全协会也组织了广大的会员，包括很多业内的专家进行了广泛的研讨，征求意见。所以这个条例实际上也为今后的数字的治理，可以说起到了很多的引领作用，也提出了很多新的意见，所以在业内也引发了很多热议。

所以我们觉得这些法律法规的制定和实施，再一次对数字治理工作提出了很多的新的要求。我们也很高兴的看到，各家包括央企、互联网平台、网络安全的厂家也都快速的响应，在对标自查，同时也在进行整改。国家市场监管总局、中央网信办、工信部也打响了平台反垄断、数据治理风暴、互联互通三大攻坚战役，开始了数字治理新的篇章。

在数字时代的全新环境下，数字全球化引发了系统性的全局的变革，而且总书记在政治局的学习中也专门提到，我们将来是要打造具有国际竞争力的数字产业集群，所以我们也希望通过此次研讨，进一步加强我们国内的数字治理。通过数字治理规范数字经济的健康发展，而不是说我们通过治理来限制整个数字经济未来的发展，包括平台的发展。

所以我们希望通过治理，能够进一步促进创新，释放数据要素的活力，让数据更加畅通的流通。所以我感觉，我们近期通过几个部门的专项治理，包括平台的垄断，包括互联互通等等这些问题，实际上它的背后可能还都是针对数据的一些流动的问题，权属的问题。所以后期我们希望通过这种治理，能够进一步促生新的产业、新的业态、新的模式，能够不断做强做优做大我国的数字经济，提高我国数字经济的全球竞争力。这个确实是我们希望能看到的结果。而且通过促进我国全球的数字竞争力，能够切实提升我国应对各类风险的能力和实力。

在这里，我们也希望各位专家能够贡献智慧，建言献策。同时我也代表中国网络空间协会预祝本次会议能够取得圆满成功！